近日，著名对外经济研究专家，国务院发展研究中心对外经济研究部部长  、研究员、中国（海南）自由贸易试验区（自由贸易港）咨询委员会专家赵晋平就海南自贸港建设将带来怎样的发展新机遇发表了自己的看法。

赵晋平表示，海南以旅游、现代服务业和高新技术产业为主的现代产业体系，意味着这里适合发展服务贸易，而政策层面在这一领域也释放了大量利好。

过去，我们可能更多关注货物贸易，比如说商品的出口或者进口，但从近十几年的国际贸易发展新趋势来看，服务贸易在其中占的比重逐步提升，而且服务贸易连续几年的增长速度也快于货物贸易。

现在，各国都对发展服务贸易非常关注。服务贸易有这样一个特点：它占的比重越高，贸易的附加值率就越高，在全球价值链中的地位就越高。

因此，发展服务贸易有助于提升我国对外贸易特别是出口的附加值率，通过单笔贸易获得的价值回报会明显上升，在全球价值链中的水平也会明显提升。

同时我们也要看到，服务贸易的发展趋势和总部经济的发展趋势是高度契合的。现在各地都非常专注于吸引总部公司到当地投资，而这些总部公司很大程度上提供的都是服务。此外，服务贸易的发展和跨境直接投资的关联度也比较高，也会吸引跨国公司的投资。

对于我们国家来说，我们在服务贸易领域还有很大的提升空间。

比如说，我国服务贸易占对外贸易的比重明显低于全球平均水平，而且服务贸易还存在比较大的逆差，说明服务业的国际竞争优势还不够强。因此，服务贸易是我们下一步促进贸易发展的重中之重。

对于海南来说，以旅游、现代服务业和高新技术产业为主的现代产业体系，更适合去发展服务贸易。作为岛屿，海南的物流成本相对比较高，大量的加工贸易和制造业并不是自身的优势，此外海南还要保持良好的生态环境。从这一点上看，海南要发展贸易，更多要在发展服务贸易上做文章。

同时，海南也要关注新型国际贸易发展形态，比如说离岸贸易，这指的是企业注册在某地，但产品生产、物流和销售都不在该地发生。这是贸易竞争力和影响力比较高的体现，

服务贸易负面清单出台，对促进服务贸易的发展，显然会产生巨大的推动作用。

因为服务贸易相对比较复杂，过去一段时间长期存在“准入不准营”的问题，就是说按照现行外商投资管理规定，可以允许注册，但注册之后要经营这些业务，可能面临限制。

现在海南自贸港要打造自由化便利化的贸易制度体系，其中强调的一点就是服务贸易要做到既准入、又准营。只要没有列在负面清单范围内的所有服务贸易，注册在当地的企业都可以开展业务，这是开放度非常高的服务贸易发展措施。

当然，目前我们还不完全具备这样的条件，还需要经过一定时间逐步、分阶段的实施——现在还没有办法做到完全开放的领域就列在负面清单里，没有列在负面清单里的所有服务贸易都是可以去照常进行。

所以说这样的服务贸易负面清单，不论对海南还是全国来说，对于促进服务业开放和发展服务贸易都具有重要意义。

海南发挥的是引领作用。

首先，在高水平开放方面，海南自贸港是按照全球最高水平的开放形态来设计建设，即类似新加坡和迪拜这些全球公认开放水平最高的自由贸易港的标准来设计。

其次，通过海南自身的开放，也为中国经济提供了一个开放的门户和窗口，服务于双循环建设的需要，能够通过平台去集聚要素发挥联通作用。所以海南具有重要的引领和先行先试的作用。

赵晋平，著名对外经济研究专家，国务院发展研究中心对外经济研究部部长  、研究员、中国（海南）自由贸易试验区（自由贸易港）咨询委员会专家。