8月31日消息，应中国企业联合会，中国企业家协会邀请，国家发改委产业经济与技术经济研究所副所长费洪平出席济南“2019中国500强企业高峰论坛”并发言。费洪平副所长以“济南应当连接京沪 打造新增长极”为题展开论述。

费洪平表示，济南先行区建设的独特性在于：

独特使命，是落实十九大后概念化批复的首个区域性国家发展战略。

独特主题，是聚焦新旧动能转换，主引擎，当先锋打头阵，挑大梁。

独特任务，是集聚创新要素，发展高端新兴产业。

他指出，产业不转型升级新动能是出不来的，所以这个对山东的意义非常重大，先行区在发展新动能新产业必须迈出一步，济南就是这个情况，传统产业占了很大的比重，因此这种转型升级是必须进行的。同时他还强调，济南先行区的建设将在京沪之间培育形成新的经济增长极，促进南北区域经济协同发展。

关于发展机遇，费洪平指出：

一是新一轮科技革命和产业变革孕育新经济；

二是国家重大战略实施营造高端新型产业发展良好环境；

三是山东新旧动能转换综合试验区建设政策红利助推产业转型升级；

四是新一轮交通基础设施大发展重塑产业格局。而关于面临的问题。

他指出，从省内看产业同质化加剧，特别是青岛淄博烟台潍坊开发区，西海岸新区的资源集聚能力日益提升，对先行区构成直接竞争。从市内看，中央主城区与先行区毗邻，国际医学科学中心，高新区等重点产业功能板块，都在加快发展高端新兴产业，产业配套能力有于先行区，彼此之间的竞争更加激烈。

对此他提出个人建议：

新旧动能转换要高点定位，高端发展，产城河共融、协调发展、体制高效、创新驱动。从改革方面还要进一步加大力度，学习深圳，雄安，发挥先行区改革能源性强，束缚较少的优势，推进制度改革创先，强化创新。推动济南强省会的的重要作用，以产促城，以城兴产，推动黄河文化生态共融，推动国家产城河共融发展样板区“产业+城市+黄河”融合。连接京沪、打造新增长极，衔接全国南北区域经济的战略节点，吸纳和集聚创新资源要素，主动承接高新技术产业和现代服务业。济南要达到更高的一个层次，应对接北京和上海，使自身具备衔接南北转换的功能。

费洪平：国家发改委产业经济与技术经济研究所（正厅级）副所长、研究员，国家发改委中国健康产业课题组组长、《青岛蓝谷打造国家级海洋经济发展示范区实施方案》课题组组长、巴州丝绸之路经济带核心区国家产业转型升级示范区课题组组长、青海省特色经济发展战略研究课题组组长、国家新旧动能转换权威专家、参与山东省新旧动能转换课题多项。