应河北省魏县邀请，2020年5月17日，中国国土经济学会在魏县主办第二期“中国国土大讲堂”，为指导各地深入开展国土空间规划编制工作，特别邀请中国国土经济学会专家委员会副主任、国家发改委国土所原所长肖金成出席会议并作讲座。中国国土经济学会网络信息中心副主任肖海英、河北省国土空间规划编制研究中心所长张浩等专家、县委副书记、政府代县长高巍等魏县有关领域负责人40多人参加。肖金成从发展战略、魏县发展两个方面做了“发展战略与魏县发展”的专题报告。

报告首先系统地介绍了发展战略的概念，深入浅出的阐述了研究发展战略的意义、依据和基本内容，他强调，“魏县关于邯郸东部次中心城市的发展定位是站得住脚的，但是必须从与周边县的竞争中脱颖而出，这就需要通过科学分析魏县的优势、劣势、机遇和挑战”“发展产业是发展的重中之重”“基础设施完善是产业落地发展的前提”“生态环境好产业才回来，人才也是”“体制变化是改革开放的重要体现，深圳的发展就是体制创新的生动体现，300多平方公里的地面上，聚集了上千万人口”“财富的诞生不需要很大的地方”“保障措施就是要重视战略研究，明确努力方向，厘清思路”“战略研究清楚了，规划的很多问题就明白了”。

魏县发展方面，主要包含了文化立县、产业兴县、合理布局、集中集聚、城乡融合、环境优美6个部分内容，立足魏县的发展实际提出了具体建议。他表示“魏县一定要把魏县文化和魏县精神提炼出来、展示出来”“未来的几十年里，建制镇和特色小镇的合理布局很重要，规划要考虑清楚”“未来的城镇一定是镇域内的政治中心、文化中心、服务中心，一定要按照城市公共服务和基础设施标准进行设计和建设”“以前农村社会是部落化的，城镇是个开放化的居住集合，如果体质创新跟不上，不光会出现‘空心村’，将来也会出现‘空心镇’”“集中集聚是未来的发展思路，不考虑集中集聚必将造成巨大的浪费”“城乡融合必须在一体化的前提实现，包括体现在规划一体化、交通一体化、市场一体化、社会保障一体化、服务一体化”“魏县的生态本底条件不错，有东风渠、卫河、漳河等3大水系，将来对环境改善提供了有力条件”“魏文化、水文章、强项目、美城乡的魏县发展思路是县委县政府的科学定位，未来的发展蓝图很美好，接下来需要大家加油干”。

大讲堂的互动交流阶段，肖金成副主任和有关专家细致地回答了与会人员的提问。参与此次国土大讲堂的与会者纷纷表示，专题报告案例新颖、内容充实、实例深入浅出，紧贴当前国土空间实际工作，是国土空间规划的新思路、新方法和新理论的生动体现，对当前正在积极推进的魏县各级国土空间规划编制工作具有重要的指导意义。

肖金成：国家发展和改革委员会宏观经济研究院研究员、博士生导师，中国社会科学院研究生院博士学位。国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所原所长，现任中国区域经济学会副会长、中国城镇化促进会副主席、中国区域科学协会理事长。