【授课老师】

翟云，博士，中央党校（国家行政学院）公共管理部研究员，国家高端智库课题首席专家，《电子政务》编委，国家民政部、教育部等国家部委信息化咨询专家。

【课程简介】

实施数字政府战略是全面建设社会主义国家的历史性、全局性、战略性任务。立足新时代历史方位和国际发展趋势，在开启国家全域数字化转型的伟大历史进程中，精准辨识、全面剖析、深刻理解数字政府建设面临的理论前沿问题具有重要的理论和现实意义。创建中国数字政府建设的理论话语体系，需聚焦数字政府的本质特征、价值取向、理论基础及建设路径等关键性议题。这些理论问题的提出和探讨旨趣，既强调中国本土情境下数字政府建设的重要性和理论的前沿性，亦为数字政府战略顶层设计和实施进路提供了有益的学理观照。

【课程大纲】

一、中国数字政府建设的历史方位：由国家新使命、经济新常态、社会新变革、全球新趋势共同刻画

1.认清和把握历史发展阶段是当下数字政府建设最根本、最重要的问题。

2.新的历史方位赋予了国家新使命，也给数字政府带来鲜明的时代气息。

（一），政府数字化转型将成为“十四五”乃至未来很长一段时期政府形态重塑的主基调之一。

（二），数字政府建设将成为国家行政职责体系优化的“牛鼻子”。

3.社会的深刻变化

（一），一方面源自受到信息化浪潮的洗礼

（二），另一方面，疫情防控给社会平稳运行提出了新挑战。

4.与国家新使命相伴随的，是经济呈现出新常态和社会发展面临着一系列风险和挑战。

5.国际发展形态给我国数字政府建设提供了广阔的改革空间和可借鉴的发展范式。

二、中国数字政府建设的本质特征：由治理新需求、发展新困境、人民新期待共同赋予

1.中国数字政府建设的本质特征首先由治理新需求决定的。

2.发展新困境给准确探寻中国数字政府建设的本质特征提供了指向明确的丰富内涵和建构空间。

3.中国数字政府建设的本质特征还要反映在最大程度满足人民新期待上。

三、中国数字政府建设的战略架构：由战略目标、基本原则、任务框架共同构筑

1.战略目标是数字政府建设的首要议题。

2.基本原则是数字政府建设的根本遵循。

3.任务框架是数字政府建设的核心内容。

四、中国数字政府建设的现实价值：由理论创新、实践探索、方法论指导共同彰显

1.首先是理论意义。

2.其次是实践意义。

3.最后是方法论意义。

五、余论

翟云，博士，中央党校（国家行政学院）公共管理部研究员，国家高端智库课题首席专家，《电子政务》编委，国家民政部、教育部等国家部委信息化咨询专家。